BAYERNLETTER® Okto­ber 2021

Alten­hil­fe | Aus der Pra­xis für die Praxis

1. Neue Bay­ern­wei­te Refe­renz­per­so­nal­schlüs­sel für Ver­ein­ba­run­gen ab 01.01.2022

Um sicher­zu­stel­len, dass sich der bis­he­ri­ge Per­so­nal­stand in baye­ri­schen Pfle­ge­ein­rich­tun­gen nicht ver­schlech­tert, wur­de zum 20.09.2021 eine erneu­te Erhe­bung der bay­ern­wei­ten Bele­gung vor­ge­nom­men. Auf Basis der eva­lu­ier­ten bay­ern­weit durch­schnitt­li­chen Ver­tei­lung der Bewohner/innen in den Pfle­ge­gra­den zum 20.09.2021 wur­den neue bay­ern­weit gel­ten­de Per­so­nal­schlüs­sel mit Wir­kung zum 01.01.2022 ver­ein­bart.
An der Voll­erhe­bung haben sich Ein­rich­tun­gen mit einer Gesamt­platz­zahl von ca. 115.000 Plät­zen betei­ligt. Die Stich­tags­er­he­bung zum 20.09.2021 zeigt fol­gen­de Verteilung:

	Pfle­ge­grad 2	Pfle­ge­grad 3	Pfle­ge­grad 4	Pfle­ge­grad 5
09/2021 Ver­tei­lung der Bewohner/innen	24,22%	35,01%	27,08%	13,69%
09/2020 Ver­tei­lung der Bewohner/innen	22,47%	34,26%	28,22%	15,05%
Über­lei­tung 2017 Ver­tei­lung der Bewohner/innen	21,75%	30,77%	28,51%	18,97%
Ver­än­de­rung in %  14.09.2020 zum 20.09.2021	7,77%	2,20%	-4,05%	-9,01%
Ver­än­de­rung in %  Über­lei­tung 2017 zum 20.09.2021	11,35%	13,78%	-5,02%	-27,81%

Die Antei­le der PG5 und PG4 haben sich um ca. 13% redu­ziert und die PG2 und PG3 ent­spre­chend erhöht.
Um den bay­ern­wei­ten Durch­schnitts­schlüs­sel von 1:2,4 zu hal­ten, wur­den fol­gen­de neue bay­ern­wei­te Refe­renz­per­so­nal­schlüs­sel zum 01.01.2022 beschlossen:

	neu ab 01.2021	bis­her
Pfle­ge­grad 1	1 : 6,70	1 : 6,70
Pfle­ge­grad 2	1 : 3,49	1 : 3,71
Pfle­ge­grad 3	1 : 2,56	1 : 2,60
Pfle­ge­grad 4	1 : 2,00	1 : 1,98
Pfle­ge­grad 5	1 : 1,82	1 : 1,79

2. Aus­bil­dungs­um­la­ge nach dem PflBG

Pro­blem­an­zei­ge: ver­zö­ger­te bzw. ver­säum­te recht­zei­ti­ge Antragstellung

Im Fol­ge­jahr 2021 nach Inkraft­tre­ten des PflBG zeigt sich, dass eini­ge Trä­ger bzw. voll- und teil­sta­tio­nä­re Pfle­ge­ein­rich­tun­gen ver­spä­tet einen Antrag auf eine Aus­bil­dungs­um­la­ge nach § 85 SGB XI zur Refi­nan­zie­rung der Ein­zah­lungs­be­schei­de, die ihnen vom Pfle­ge­aus­bil­dungs­fonds zuge­gan­gen sind, gestellt haben bzw. noch stellen.

Dies hat zur Kon­se­quenz, dass sich dadurch die mög­li­chen Umla­ge­mo­na­te redu­zie­ren und sich im Umkehr­schluss dar­aus eine erhöh­te Aus­bil­dungs­um­la­ge errechnet.

Lösung

Da die neu­en Beschei­de für das Jahr 2022 in den nächs­ten Tagen ver­sen­det wer­den, soll hier noch eine ver­stärk­te Infor­ma­ti­on an die Trä­ger erfol­gen, damit die ver­zö­ger­te Antrags­stel­lung die Aus­nah­me bleibt.

Aus­bil­dungs­um­la­ge 01.01.2022

Die Beschei­de für die Aus­bil­dungs­um­la­ge 2022 sol­len im Okto­ber bzw. Anfang Novem­ber 2021 bei den Ein­rich­tun­gen ankom­men. Hier­durch wird sich die Aus­bil­dungs­um­la­ge ab 01.01.2022 erhö­hen. Ein Erhö­hungs­schrei­ben ist spä­tes­tens Ende Novem­ber 2021 zu erstellen.

A) Check­lis­te zur Aus­bil­dungs­um­la­ge für den 01.01.2022 — Tages­pfle­ge und Pflegeheim

• Der Antrag auf Zusatz­ver­ein­ba­rung zur Ver­gü­tungs­ver­ein­ba­rung nach § 85 SGB XI muss von den Trä­gern der Pfle­ge­hei­me und Tages­pfle­gen ver­an­lasst werden.
• Hier­zu gibt es eine Antrags­da­tei im Excel For­mat mit zwei Tabellenblättern.
• Bescheid, der lt. PAF vor­aus­sicht­lich Ende Okto­ber ein­tref­fen soll, an die zustän­di­ge Stel­le im Haus für Pfle­ge­satz geben.
• Antrags­da­tei kor­rekt aus­fül­len, aus­dru­cken und unter­zeich­nen (Tabel­len­blatt 2)
• Zusatz­ver­ein­ba­rung 3x aus­dru­cken (Tabel­len­blatt 1)
• 6x unter­schrei­ben (pro Ver­ein­ba­rung zwei Unterschriften)
• Bescheid des Pfle­ge­aus­bil­dungs­fonds beilegen
• Alle Unter­la­gen an den zustän­di­gen Ver­hand­ler der ARGE der Pfle­ge­kas­sen­ver­bän­de bis Mit­te Novem­ber versenden
• Erhö­hungs­schrei­ben erstel­len und mög­lichst am 27.11.2021 an die Bewoh­ner und Tages­pfle­ge­be­su­cher ver­sen­den (4‑Wo­chen-Frist)
• Beschei­de an die Buch­hal­tung wei­ter­lei­ten und Dau­er­auf­trag für die monat­li­chen Zah­lun­gen Janu­ar – Dezem­ber einrichten
  

B) Check­lis­te zur Aus­bil­dungs­um­la­ge für den 01.01.2021 — ambu­lan­te Pflege

• Den Bescheid, der vor­aus­sicht­lich Ende Okto­ber kommt, an die zustän­di­ge Stel­le für Abrech­nung geben.
• Der neue %-Zuschlag 2022 für die Aus­bil­dungs­um­la­ge wird im Bescheid festgelegt.
• Die Ankün­di­gungs­fris­ten bestim­men sich aus dem Ver­trag und betra­gen in der Regel vier Wochen.
• Sobald der Zuschlag durch den Pfle­ge­aus­bil­dungs­fond als %-Wert fest­steht, soll­te recht­zei­tig eine Ankün­di­gung an die Kun­den des ambu­lan­ten Diens­tes erfolgen.
• Beschei­de an die Buch­hal­tung wei­ter­lei­ten und Dau­er­auf­trag für die monat­li­chen Zah­lun­gen Janu­ar – Dezem­ber einrichten.

C) Umset­zung bei Schwan & Partner

Für Trä­ger, die Schwan & Part­ner mit der Antrag­stel­lung auf Zusatz­ver­ein­ba­rung beauf­tragt haben, bit­ten wir die Umla­ge­be­schei­de sofort nach Ein­gang an eine der fol­gen­den Adres­sen zu mailen:

Kristina.Jotz@schwan-partner.de
Julian.Braun@schwan-partner.de

• Das Erhö­hungs­schrei­ben wird Ihnen dann recht­zei­tig zur Ver­fü­gung gestellt.
• Der Antrag auf Zusatz­ver­ein­ba­rung wird von uns unter­schrifts­reif per PDF erstellt und zugesandt.

Wich­tig

• Die Beschei­de des PAF für die Aus­bil­dungs­um­la­ge wer­den vor­aus­sicht­lich Ende Okto­ber 2021 versendet.
• Nach­dem die Beschei­de ein­ge­gan­gen sind, soll­ten die Anträ­ge umge­hend bis Mit­te Novem­ber 2021 an die ARGE der Pfle­ge­kas­sen­ver­bän­de über­sandt werden.

3. Erstat­tun­gen Per­so­nal­kos­ten PAF und Pau­scha­le pro AZUBI

Nicht zu ver­wech­seln mit dem Umla­ge­be­scheid ist der Fest­set­zungs- und Auszahlungsbescheid!

Ände­rungs­be­schei­de 10.2021

Der Fest­set­zungs- und Aus­zah­lungs­be­scheid für das Jahr 2021 wur­de im Lau­fe des Sep­tem­bers 2020 ver­sen­det. Auf Basis der aktu­el­len Mel­dun­gen 09.2021 wer­den der­zeit die Aus­zah­lungs­be­schei­de auf Basis der nun tat­säch­lich 2021 vor­han­den Aus­zu­bil­den­den aktualisiert.

Hier­zu wer­den im Okto­ber 2021 Ände­rungs­be­schei­de versendet.

Die Fest­set­zungs- und Aus­zah­lungs­be­schei­de 2022 wer­den dann eben­falls noch im letz­ten Quar­tal versenden.

4. Berück­sich­ti­gung von Kos­ten für die Ver­mitt­lung und Gewin­nung von Pfle­ge­per­so­nal im Aus­land im Pflegesatz

Schrei­ben Bun­des­mi­nis­te­ri­um für Gesund­heit vom 16.08.2021

Gemäß Schrei­ben des BMG (sie­he Anla­ge 1) kön­nen Kos­ten für Ver­mitt­lung und Anwer­bung von Pfle­ge­fach­kräf­ten im Aus­land für sta­tio­nä­ren Pfle­ge­ein­rich­tun­gen in den Ver­gü­tungs­ver­ein­ba­run­gen mit den Kos­ten­trä­gern (ins­be­son­de­re Pfle­ge­kas­sen und Sozi­al­hil­fe­trä­ger) berück­sich­tigt werden.

Fol­gen­de Auf­wen­dun­gen kön­nen refi­nan­ziert werden:

• Kos­ten ins­be­son­de­re für Anreise
• Sprach­kur­se sowie beruf­li­che Qualifizierung
• Sons­ti­ge bereits ver­aus­lag­te Auf­wen­dun­gen für not­wen­di­ge Leis­tun­gen für die Beschäf­ti­gung in Deutsch­land z.B.
  • Anmie­tung von Woh­nun­gen vor der Anreise
  • Ver­mitt­lungs­pro­vi­sio­nen f. Per­so­nalan­wer­bung international
  • Stel­len­an­zei­gen international
    

Dazu hat die Pfle­ge­ein­rich­tung durch geeig­ne­te Nach­wei­se Art, Inhalt, Umfang und Kos­ten der Leis­tun­gen, für die eine Ver­gü­tung bean­sprucht wird, recht­zei­tig vor Beginn der Ver­hand­lun­gen dar­zu­le­gen. Hier­zu gehö­ren auch die von einer Pfle­ge­ein­rich­tung pro­spek­tiv zu erwar­ten­den Kos­ten für die Per­so­nal­ver­mitt­lung und ‑Gewin­nung von aus­län­di­schem Pflegepersonal.

Emp­feh­lun­gen
Es soll­ten alle Auf­wen­dun­gen für die Ver­mitt­lung und Gewin­nung von Pfle­ge­per­so­nal im Aus­land intern erfasst und für die Pfle­ge­satzer­stel­lung im Pfle­ge­satz berück­sich­tigt wer­den.
Hier­zu ist es sinn­voll, die­se Auf­wen­dun­gen bereits auf getrenn­ten Kon­ten oder einer eige­nen Kos­ten­stel­le in der Buch­hal­tung zu erfas­sen, damit die­se ggfs. nach­ge­wie­sen wer­den können.

5. Neu­re­ge­lung zur tarif­li­chen Ent­loh­nung auf­grund des Geset­zes zur Wei­ter­ent­wick­lung der Gesund­heits­ver­sor­gung (GVWG)

A) Frist­ver­län­ge­rung bis 31.10.2021 für die Über­mitt­lung der Daten über die Daten­Clea­ring­Stel­le (DCS) Pflege

Wie bereits im Bayernletter 09.2021 mit­ge­teilt, waren alle Pfle­ge­ein­rich­tun­gen ver­pflich­tet, bis zum 30.09.2021 Anga­ben zur tarif­li­chen Bezah­lung über die Daten­Clea­ring­Stel­le (DCS) Pfle­ge zu übermitteln.

Da die Ein­ga­be der Daten erst ab 28.09.2021 mög­lich war und die Richt­li­nie hier­zu bis heu­te noch nicht ver­öf­fent­lich wur­de, ist die Frist für die Daten­ein­ga­be bis 31.10.2021 ver­län­gert worden.

B) Umset­zung der Richt­li­ni­en nach § 72 Absatz 3c und § 82c Absatz 4 SGB XI

Ins­ge­samt erfolgt der Start der Umset­zung der Richt­li­ni­en und damit die digi­ta­leEr­fas­sung und Ver­ar­bei­tung über die DCS im Wesent­li­chen in 3 Phasen:

Pha­se 1:
Über­mitt­lung maß­geb­li­cher Infor­ma­tio­nen aus Tarif­ver­trä­gen und kirch­li­chen Arbeits­rechts­re­ge­lun­gen für Ein­rich­tun­gen nach § 72 Absatz 3a SGB XI in Ver­bin­dung mit § 72 Absatz 3e SGB XI vor dem 30.09.2021 (jetzt 31.10.2021).

Pha­se 2:
Berech­nung eines regio­nal übli­chen Ent­gelt­ni­veaus zur Fest­le­gung der Tarif­ver­trä­ge und kirch­li­chen Arbeits­rechts­re­ge­lun­gen, die von den Lan­des­ver­bän­den der Pfle­ge­kas­sen bis spä­tes­tens ein Monat nach Inkraft­tre­ten der RL nach § 82c SGB XI (vor­aus­sicht­lich bis Ende Okto­ber 2021) zu ver­öf­fent­li­chen sind.

Pha­se 3:
Erklä­rung zur Nicht­un­ter­schrei­tung der Ent­loh­nung von Tarifverträgen/ kirch­li­chen Arbeits­rechts­re­ge­lun­gen durch Ein­rich­tun­gen nach § 72 Absatz 3b SGB XI (Nicht-tarif­ge­bun­de­ne Ein­rich­tun­gen) gemäß § 72 Absatz 3d Satz 3 SGB XI mit Öff­nung der ent­spre­chend ange­pass­ten Ein­ga­be­mas­ke spä­tes­tens zum Jah­res­be­ginn 2022.

C) Infor­ma­tio­nen der Ver­bän­de der Pfle­ge­kas­sen auf Bundesebene

Seit Anfang Okto­ber lie­gen nun auch Infor­ma­ti­on der Ver­bän­de der Pfle­ge­kas­sen auf Bun­des­ebe­ne zur Umset­zung der Richt­li­ni­en nach § 72 Absatz 3c und § 82c Absatz 4 SGB XI über die Daten­Clea­ring­Stel­le (DCS) Pfle­ge vor.

Die­se Infor­ma­tio­nen sind in der Anla­ge 2 abrufbar.

6. Umset­zung der Pfle­ge­satz­er­hö­hun­gen 2022 für nicht tarif­ge­bun­de­ne Einrichtungen

Für nicht tarif­ge­bun­de­ne Trä­ger gibt es u.E. fol­gen­de drei Möglichkeiten:

1. Tarif bekannt und Umset­zungs­zeit­raum vor 01.09.2022
   Eini­ge Trä­ger haben für sich schon ent­schie­den, auf wel­ches Tarif­werk umge­stellt wird. Hier bie­tet sich an, die Umstel­lung mit der nächs­ten Pfle­ge­satz­er­hö­hung zu bean­tra­gen und bereits vor dem 01.09.2022 umzusetzen.
2. Umset­zungs­zeit­raum zum 01.09.2022 und antei­li­ge Ein­rech­nung der Tarif­er­hö­hung
   Ein­rich­tun­gen, die z.B. zum 01.01.2022 die Pfle­ge­sät­ze mit einer Lauf­zeit für 12 Mona­ten abschlie­ßen wol­len, könn­ten die nor­ma­le Stei­ge­rung der Per­so­nal­kos­ten und Sach­kos­ten bean­tra­gen und die Zusatz­kos­ten für die Tarif­bin­dung ab 01.09.2022 antei­lig für vier Mona­te einrechnen.
3. Umset­zungs­zeit­raum zum 01.09.2022 und Son­der­kün­di­gung der Pfle­ge­sät­ze
   Für Ein­rich­tun­gen, deren Ver­gü­tungs­ver­ein­ba­rung bereits jetzt eine Lauf­zeit über den 31.08.2022 hin­aus auf­weist oder bis April 2022 noch neue Pfle­ge­sät­ze ver­ein­ba­ren, hat die Lan­des­pfle­ge­satz­kom­mis­si­on fol­gen­de Rege­lung getroffen:

• Es kann ein Son­der­kün­di­gungs­recht gemäß § 85 Abs. 7 SGB XI gel­tend gemacht wer­den und Anwen­dung finden.
• Die­ses Son­der­kün­di­gungs­recht bezieht sich aus­schließ­lich auf die Per­so­nal­kos­ten im Bereich Pfle­ge und Betreu­ung und auf die Rest­lauf­zeit der Vergütungsvereinbarung.

Alle übri­gen Kos­ten­be­stand­tei­le und Kal­ku­la­ti­ons­pa­ra­me­ter blei­ben unberührt.

Vor­be­halt­lich von Ände­run­gen in Bezug auf Frist­set­zun­gen des GVWG soll das Son­der­kün­di­gungs­recht gegen­über den Kos­ten­trä­gern bis spä­tes­tens zum 31.05.2022 gel­tend gemacht werden.

Bei­spiel

Eine Ein­rich­tung ver­han­delt neue Pfle­ge­sät­ze zum 01.01.2022 bis 31.12.2022 ohne Ein­rech­nung der Zusatz­kos­ten für die Tarif­bin­dung ab 01.09.2022.

• Spä­tes­tens bis zum 31.05.2022 müs­sen die neu­en Pfle­ge­sät­ze ab 01.09.2022 bis 31.12.2022 neu bean­tragt werden.
• Es sind die tarif­li­chen Kos­ten der gewähl­ten Tarif­bin­dung für die Pfle­ge­kräf­te, §43b-Kräf­te und den Pfle­ge­fach­hel­fern nach §84 Abs. 9 zu ermit­teln und in den zum 01.01.2022 abge­stimm­ten Antrags­wer­ten zum 01.09.2022 einzurechnen.
• Die Rest­lauf­zeit der Ver­gü­tungs­ver­ein­ba­rung beträgt in die­sem Fall vier Mona­te (09.2022–12.2022).

Haben Sie Fra­gen? Dann wen­den Sie sich bit­te an Herrn Hubert Braun per E‑Mail unter
Hubert.braun@schwan-partner.de oder rufen Sie an unter 089 665191–0.

Sie kön­nen die­sen BAYERNLETTER® hier als pdf-Datei her­un­ter­la­den.

Anla­ge 1 und Anla­ge 2 zum BAYERNLETTER® 180.