BAYERNLETTER® Juni 2026

BAYERNLETTER Juni 2026 Aus­ga­be 230

Alten­hil­fe | Aus der Pra­xis für die Praxis

I. Reform der Pfle­ge­fach­hel­fer­aus­bil­dung ab 01.09.2027

Mit Inkraft­tre­ten des Pfle­ge­fach­as­sis­tenz­aus­bil­dungs­ge­set­zes (Pfl­FAssG) wird die bis­he­ri­ge ein­jäh­ri­ge Aus­bil­dung zur Pfle­ge­fach­hel­fe­rin bzw. zum Pfle­ge­fach­hel­fer grund­le­gend reformiert.

Die Bun­des­re­gie­rung hat nun auch am 09.06.2026 die Aus­bil­dungs- und Prü­fungs­ver­ord­nung für die Pfle­ge­fach­as­sis­tenz (Pfl­FAs­sA­PrV, sie­he Anla­ge) her­aus­ge­ge­ben. Dar­in wird die Aus­bil­dung, die Prü­fun­gen und die Aner­ken­nung des Berufs der Pfle­ge­fach­as­sis­tenz (auch aus­län­di­scher Abschlüs­se) ein­heit­lich und ver­bind­lich gere­gelt. Die­se haben wir als Anla­ge beigefügt.

Nach­fol­gend erhal­ten Sie einen Über­blick über die künf­ti­ge Pflegefachassistenzausbildung:

a)   Über­gangs­zeit­raum

• Für Aus­zu­bil­den­de mit Aus­bil­dungs­be­ginn zum 01.09.2026 nach bis­he­ri­gem Recht bleibt bis zum 31.08.2027 alles unverändert

• Für alle Aus­bil­dungs­be­gin­ne ab dem 01.09.2027 gilt aus­schließ­lich die neue 18-mona­ti­ge Aus­bil­dung zur Pfle­ge­fach­hel­fe­rin bzw. zum Pflegefachhelfer

b)   Finan­zie­rung

Die Finan­zie­rung erfolgt künf­tig ana­log zur drei­jäh­ri­gen Pfle­ge­aus­bil­dung über den Pfle­ge­aus­bil­dungs­fonds Bay­ern (PAF Bayern).

Fol­gen­de Ände­run­gen erge­ben sich im Ver­gleich zur bis­he­ri­gen Finanzierung:

• Kei­ne Anrech­nung auf dem Stel­len­plan (bis­her 0,17 VK)

• Die Aus­bil­dungs­ver­gü­tung wird voll­stän­dig über den PAF Bay­ern refi­nan­ziert (kei­ne zusätz­li­chen Ver­gü­tungs­ver­ein­ba­run­gen mehr über Ausbildungszuschlag)

• Für die Pra­xis­an­lei­tung sowie wei­te­re Aus­bil­dungs­kos­ten wird ana­log zu den Aus­zu­bil­den­den zu Pfle­ge­fach­kräf­ten eine Pau­scha­le je Aus­zu­bil­den­dem gewährt

• Die Pau­scha­le wur­de bereits zwi­schen Kos­ten­trä­gern und Leis­tungs­er­brin­gern ver­ein­bart, befin­det sich aktu­ell noch im Unter­schrif­ten­ver­fah­ren und beträgt vor­aus­sicht­lich 9.846 € je Auszubildendem

c)   Eck­da­ten der neu­en Ausbildung

• Aus­bil­dungs­dau­er: 18 Mona­te in Voll­zeit, 36 Mona­te in Teilzeit

• Eine Ver­kür­zung ist unter bestimm­ten Vor­aus­set­zun­gen, ins­be­son­de­re bei ein­schlä­gi­ger beruf­li­cher Vor­er­fah­rung möglich

• Zugangs­vor­aus­set­zung ist grund­sätz­lich min­des­tens ein Haupt­schul­ab­schluss. In begrün­de­ten Aus­nah­me­fäl­len kann die Aus­bil­dung auch ohne Schul­ab­schluss begon­nen wer­den, wenn die Pfle­ge­schu­le eine posi­ti­ve Pro­gno­se zum Aus­bil­dungs­er­folg erstellt

• Wäh­rend der gesam­ten Aus­bil­dung besteht Anspruch auf eine ange­mes­se­ne Ausbildungsvergütung

• Die prak­ti­sche Aus­bil­dung umfasst Pflicht­ein­sät­ze in der ambu­lan­ten Pfle­ge, der sta­tio­nä­ren Lang­zeit­pfle­ge sowie der sta­tio­nä­ren Akutpflege

• Min­des­tens 10% der prak­ti­schen Aus­bil­dungs­zeit sind durch eine qua­li­fi­zier­te Pra­xis­an­lei­tung zu begleiten

d)   Her­aus­for­de­run­gen für die Pflegeschulen

Eine beson­de­re orga­ni­sa­to­ri­sche Her­aus­for­de­rung wird die Umstel­lung für die Pfle­ge­schu­len dar­stel­len. Wäh­rend das Schul­jahr wei­ter­hin auf einen 12-Monats-Rhyth­mus ange­legt ist, umfasst die neue Aus­bil­dung 18 Mona­te. Dadurch ent­steht künf­tig ein Aus­bil­dungs­ver­lauf mit zunächst 12 Mona­ten und anschlie­ßend wei­te­ren 6 Mona­ten, was ins­be­son­de­re hin­sicht­lich der Klas­sen­bil­dung Stun­den­pla­nung und Kurs­or­ga­ni­sa­ti­on neue Anfor­de­run­gen mit sich brin­gen wird.

Haben Sie Fra­gen? Dann wen­den Sie sich bit­te an Hubert Braun per E‑Mail unter hubert.braun@schwan-partner.de oder rufen Sie an unter 089 665191–0.

II. Gewer­be­steu­er und Umsatz­steu­er: BFH prä­zi­siert Steu­er­be­frei­un­gen für Bildungsleistungen

Bil­dungs­leis­tun­gen kön­nen sowohl gewer­be­steu­er­lich (§ 3 Nr. 13 GewStG) als auch umsatz­steu­er­lich (§ 4 Nr. 21 UStG) steu­er­lich begüns­tigt sein. Mit zwei Urtei­len vom 15. Mai 2025 hat der Bun­des­fi­nanz­hof (BFH) nun klar­ge­stellt, unter wel­chen Vor­aus­set­zun­gen die­se Steu­er­be­frei­un­gen grei­fen – und wann selb­stän­di­ge Dozen­ten oder Sub­un­ter­neh­mer davon profitieren.

a)   Kei­ne Gewer­be­steu­er­be­frei­ung für Subunternehmer

Im ers­ten Ver­fah­ren ging es um eine GmbH, deren Geschäfts­füh­rer als Dozent für ein bun­des­weit täti­ges Fort­bil­dungs­in­sti­tut Unter­richt erteil­te. Die GmbH stand aus­schließ­lich mit dem Bil­dungs­in­sti­tut in Ver­trags­be­zie­hung, nicht mit den Kursteilnehmern.

Der BFH ver­sag­te die Gewer­be­steu­er­be­frei­ung nach § 3 Nr. 13 GewStG (Urteil vom 15.05.2025, V R 33/23). Nach Auf­fas­sung des Gerichts ist die GmbH kei­ne „all­ge­mein- oder berufs­bil­den­de Ein­rich­tung“, son­dern ledig­lich Sub­un­ter­neh­me­rin. Ent­schei­dend sei, dass sie nicht selbst Trä­ge­rin der Bil­dungs­maß­nah­me war, son­dern ihre Leis­tun­gen aus­schließ­lich gegen­über dem Fort­bil­dungs­in­sti­tut erbracht hat.

b)   Umsatz­steu­er­frei­heit auch ohne Ver­trag mit den Schülern

Anders ent­schied der BFH im zwei­ten Ver­fah­ren. Eine selb­stän­di­ge Fahr­leh­re­rin erteil­te prak­ti­schen Fahr­un­ter­richt für Teil­neh­mer einer geför­der­ten beruf­li­chen Wei­ter­bil­dung. Ver­trags­part­ner war aus­schließ­lich die aner­kann­te Wei­ter­bil­dungs­ein­rich­tung, nicht die Fahr­schü­ler selbst.

Der BFH erkann­te die Unter­richts­leis­tun­gen als steu­er­frei nach § 4 Nr. 21 Buchst. b Dop­pel­buchst. bb UStG an (Urteil vom 15.05.2025, V R 23/24). Maß­geb­lich sei, dass die Leh­re­rin den Unter­richt per­sön­lich erbringt und damit unmit­tel­bar dem Bil­dungs­zweck dient. Ein unmit­tel­ba­res Ver­trags­ver­hält­nis zu den Teil­neh­mern ist hier­für nicht erforderlich.

c)   Unter­schied­li­che Maß­stä­be im Gewer­be- und Umsatzsteuerrecht

Die bei­den Ent­schei­dun­gen ver­deut­li­chen, dass Gewer­be­steu­er- und Umsatz­steu­er­recht unter­schied­li­che Vor­aus­set­zun­gen für die Steu­er­be­frei­ung vorsehen.

Im Gewer­be­steu­er­recht wird aus­schließ­lich der Trä­ger der Bil­dungs­ein­rich­tung nach § 3 Nr. 13 GewStG begüns­tigt. Selb­stän­di­ge Dozen­ten oder Sub­un­ter­neh­mer fal­len nach der seit 2019 gel­ten­den gesetz­li­chen Rege­lung grund­sätz­lich nicht unter die Steu­er­be­frei­ung. Im Umsatz­steu­er­recht hin­ge­gen pro­fi­tie­ren auch selb­stän­di­ge Lehr­kräf­te nach § 4 Nr. 21 Buchst. b UStG, der auf Art. 132 Abs. 1 Buchst. i MwSt­Sys­tRL beruht, sofern ihre Unter­richts­leis­tun­gen unmit­tel­bar dem Bil­dungs­zweck die­nen und die gesetz­li­chen Vor­aus­set­zun­gen erfüllt sind. Die Steu­er­frei­heit knüpft dabei an die tat­säch­li­che Unter­richts­er­tei­lung an – nicht an die zivil­recht­li­che Vertragsgestaltung.

d)   Was bedeu­tet das für die Praxis?

Die Urtei­le schaf­fen mehr Rechts­si­cher­heit, zei­gen aber zugleich die unter­schied­li­chen steu­er­li­chen Fol­gen ver­schie­de­ner Tätig­keits­mo­del­le auf:

• Gewer­be­steu­er­frei (§ 3 Nr. 13 GewStG) sind grund­sätz­lich nur aner­kann­te Bil­dungs­ein­rich­tun­gen, die selbst als Trä­ger auftreten.

• Umsatz­steu­er­frei (§ 4 Nr. 21 Buchst. b UStG) kön­nen auch selb­stän­di­ge Dozen­ten tätig wer­den, wenn sie per­sön­lich Unter­richt an einer aner­kann­ten Ein­rich­tung ertei­len und die gesetz­li­chen Vor­aus­set­zun­gen – ins­be­son­de­re eine ent­spre­chen­de Beschei­ni­gung der Lan­des­be­hör­de – erfüllen.

• Wer sowohl eine eige­ne Bil­dungs­ein­rich­tung betreibt als auch Unter­richt für frem­de Bil­dungs­trä­ger erteilt, soll­te die Umsät­ze steu­er­lich und buch­hal­te­risch sorg­fäl­tig von­ein­an­der trennen.

Haben Sie Fra­gen? Dann wen­den Sie sich bit­te an nilguen.buerger@stb-schwan-partner.de oder rufen Sie an unter 089 665191–0.

III. Erfolg­rei­cher Auf­takt: 1. Schwan & Part­ner Fachtag

Mit gro­ßer Freu­de bli­cken wir auf unse­ren 1. Schwan & Part­ner Fach­tag zum The­ma Con­trol­ling zurück, der voll­stän­dig aus­ge­bucht war. Das gro­ße Inter­es­se und das durch­weg posi­ti­ve Feed­back zei­gen, wie hoch der Bedarf an fach­li­chem Aus­tausch rund um moder­nes Con­trol­ling in der Sozi­al­wirt­schaft ist.

Im Mit­tel­punkt der Ver­an­stal­tung stand die Fra­ge, wie Con­trol­ling heu­te als stra­te­gi­scher Steue­rungs- und Bera­tungs­part­ner einen noch grö­ße­ren Bei­trag zum Unter­neh­mens­er­folg leis­ten kann. In Zei­ten stei­gen­der wirt­schaft­li­cher Her­aus­for­de­run­gen gewinnt ein aus­sa­ge­kräf­ti­ges Con­trol­ling zuneh­mend an Bedeu­tung – als Grund­la­ge für fun­dier­te Ent­schei­dun­gen, wirt­schaft­li­che Sta­bi­li­tät und eine zukunfts­fä­hi­ge Unternehmenssteuerung.

Den fach­li­chen Auf­takt gestal­te­te Prof. Dr. Maxi­mi­li­an Blasch­ke von der Tech­ni­schen Uni­ver­si­tät Mün­chen mit einer Key­note zum The­ma „Con­trol­ling als stra­te­gi­scher Steue­rungs- und Bera­tungs­part­ner“. In wei­te­ren Vor­trä­gen wur­den pra­xis­na­he Ansät­ze zur Inter­pre­ta­ti­on und Nut­zung von Kenn­zah­len, zur erfolg­rei­chen Vor­be­rei­tung von Pfle­ge­satz­ver­hand­lun­gen sowie zur Bedeu­tung des Con­trol­lings für den Jah­res­ab­schluss vor­ge­stellt. Abge­run­det wur­de das Pro­gramm durch wert­vol­le Ein­bli­cke aus der Pra­xis einer Heimleitung.

Neben den fach­li­chen Impul­sen bot der Fach­tag zahl­rei­che Gele­gen­hei­ten zum Aus­tausch, zur Dis­kus­si­on und zum Net­wor­king. Beson­ders gefreut hat uns das durch­weg posi­ti­ve Feed­back der Teil­neh­men­den, das uns in unse­rem Anspruch bestärkt, aktu­el­le Her­aus­for­de­run­gen pra­xis­nah auf­zu­grei­fen und gemein­sam Lösun­gen zu entwickeln.

Der gelun­ge­ne Auf­takt bestärkt uns dar­in, den Schwan & Part­ner Fach­tag fort­zu­füh­ren. Daher freu­en wir uns bereits heu­te auf den 2. Fach­tag, der im Jahr 2027 statt­fin­den wird.

Sie haben Fra­gen rund um Con­trol­ling in der Sozi­al­wirt­schaft oder möch­ten sich zu aktu­el­len Her­aus­for­de­run­gen aus­tau­schen? Spre­chen Sie uns ger­ne an – wir unter­stüt­zen Sie mit unse­rer Erfah­rung und unse­rem Fach­wis­sen. Wen­den Sie sich dazu bit­te an info@schwan-partner.de oder rufen Sie an unter 089 665191–0.

Haben Sie Fra­gen? Dann wen­den Sie sich bit­te an info@schwan-partner.de oder rufen Sie an unter 089 665191–0.

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